關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)管理工作的緊急通知
 
各鎮(zhèn)政府，各街道辦事處，開(kāi)發(fā)區(qū)，度假區(qū)管委，區(qū)安委會(huì)各成員單位,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：
近期發(fā)生的幾起生產(chǎn)安.全事故，皆因違規(guī)動(dòng)火作業(yè)造成，充分說(shuō)明，動(dòng)火作業(yè)已是誘發(fā)生產(chǎn)安.全事故的高危環(huán)節(jié)。動(dòng)火作業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須的作業(yè)環(huán)節(jié)，包含了所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別是檢維修作業(yè)期間，更是高危險(xiǎn)時(shí)期，必須引起各鎮(zhèn)街各部門(mén)的高度重視。為預(yù)防事故，避免類(lèi)似事故的發(fā)生，現(xiàn)就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)火作業(yè)，提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
1、所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，全國(guó)兩會(huì)期間，原則上停止一切動(dòng)火作業(yè)活動(dòng)。
2、確因不進(jìn)行部分動(dòng)火作業(yè)，將會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成較大影響的，要向行業(yè)主管部門(mén)或?qū)俚卣岢鰟?dòng)火作業(yè)申請(qǐng)，待批準(zhǔn)后，按動(dòng)火作業(yè)程序規(guī)定執(zhí)行。
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要評(píng)估動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，有無(wú)可.燃物或管道介質(zhì)是否屬于有毒有害、易燃易爆性質(zhì)，凡是屬于上述情況的一律按程序進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)票，單位主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要邀請(qǐng)專(zhuān)家或主管部門(mén)或?qū)俚卣ぷ魅藛T現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
4、動(dòng)火作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)的有關(guān)規(guī)定，防護(hù)品要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，穿戴整齊嚴(yán)格到位，氧氣瓶、乙炔瓶要相互間隔不少于5米，氧氣瓶、乙炔瓶必須直立存放，如果不能直立存放一律放在專(zhuān)用架上，帽、墊圈齊全，傾斜角不大于45°。氣瓶軟管必須完好、不漏氣。
5、動(dòng)火作業(yè)同一個(gè)工作區(qū)域內(nèi)，不得同時(shí)進(jìn)行兩個(gè)動(dòng)火作業(yè)活動(dòng)，必須逐個(gè)進(jìn)行。
6、各級(jí)各部門(mén)在對(duì)轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的巡檢查中，要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)行為的檢查，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)請(qǐng)示，擅自動(dòng)火作業(yè)，特別是在有危險(xiǎn)性區(qū)域內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行查處。
7、各級(jí)各部門(mén)在安.全生產(chǎn)日巡查、日檢查、日上報(bào)內(nèi)容中，動(dòng)火作業(yè)作為重點(diǎn)，必須上報(bào)。
各鎮(zhèn)街各部門(mén)請(qǐng)將此通知迅速傳達(dá)到所轄、所屬的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
 
附件：1、《煙臺(tái)市焊接與熱切割安.全管理規(guī)定》
2、動(dòng)火作業(yè)安.全常識(shí)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
煙臺(tái)市焊接與熱切割安.全管理規(guī)定
 
為深刻吸取棲霞市五彩龍礦山有限公司笏山金礦“1.10”爆.炸事故和招遠(yuǎn)市曹家洼金礦“2.17”火災(zāi)事故教訓(xùn)，規(guī)范焊接與熱切割作業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)作業(yè)）的安.全管理，制定本規(guī)定。
第一條  煙臺(tái)市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的焊接與熱切割作業(yè)和管理適用本規(guī)定。
第二條焊接與熱切割作業(yè)和管理要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)、《焊接與切割安.全》（GB9448）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安.全規(guī)范》（GB30871）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安.全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第三條要嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)安.全責(zé)任，根據(jù)此規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)的《焊接與熱切割管理制度》。要設(shè)置作業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員責(zé)任制，對(duì)作業(yè)活動(dòng)中的安.全各負(fù)其責(zé)。
作業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)作業(yè)全面負(fù)責(zé)，對(duì)作業(yè)的人員及監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
現(xiàn)場(chǎng)管理人員要對(duì)設(shè)備及工藝的安.全負(fù)責(zé)。在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，還應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)指導(dǎo)、操作協(xié)作等工作。
監(jiān)護(hù)人員要經(jīng)企業(yè)安.全管理部門(mén)培訓(xùn)合格，了解現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)和作業(yè)過(guò)程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況，具備處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。在接到《動(dòng)火作業(yè)證》后，要逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施，檢查現(xiàn)場(chǎng)情況。作業(yè)過(guò)程中不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施，并有權(quán)停止作業(yè)，向上級(jí)報(bào)告。作業(yè)完成后，要檢查并組織消除可能存在的隱患。
作業(yè)人員要持有本工種特種作業(yè)證，了解作業(yè)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和管控措施，經(jīng)過(guò)作業(yè)交底和教育培訓(xùn)后，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)安.全操作規(guī)程。對(duì)不符合要求的，有權(quán)拒絕作業(yè)并及時(shí)報(bào)告給主要負(fù)責(zé)人或安.全監(jiān)管部門(mén)。
第四條要加強(qiáng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析。企業(yè)應(yīng)組織進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，并將可能存在的危害、后果及控制措施告知實(shí)施作業(yè)的人員及相關(guān)人員。
第五條要加強(qiáng)安.全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：有關(guān)作業(yè)的安.全規(guī)章制度；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在和容易發(fā)生的事故以及危險(xiǎn)、有害因素和應(yīng)采取的具體安.全措施；作業(yè)過(guò)程中如何使用個(gè)體防護(hù)器具及使用注意事項(xiàng)；事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等知識(shí)；相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等。
第六條  要嚴(yán)格作業(yè)審批。要制定相關(guān)安.全管理制度和作業(yè)規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)票證管理，確保安.全措施落實(shí)到位。實(shí)施作業(yè)前，必須按照相關(guān)規(guī)定辦理許可并得到批準(zhǔn)。存在火災(zāi)爆.炸、中毒窒息等危險(xiǎn)的作業(yè)前要進(jìn)行動(dòng)火分析。
第七條要嚴(yán)格控制節(jié)假日、重大活動(dòng)等重要時(shí)期和夜間作業(yè)活動(dòng)，特殊原因確需實(shí)施作業(yè)的，由企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)作業(yè)安.全技術(shù)措施的落實(shí)。要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安.全控制，嚴(yán)禁在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)進(jìn)行相互禁忌的作業(yè)，減少立體交叉作業(yè)，并嚴(yán)格控制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員數(shù)量。
第八條要規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。作業(yè)前，應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)奈锲罚鋫湎榔鞑?。保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通道暢通；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施應(yīng)完整、牢固，作業(yè)完畢后及時(shí)恢復(fù)。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能危及安.全的坑、井、溝、孔洞等，要采取有效防護(hù)措施，并設(shè)警示標(biāo)志。夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈，并采用安.全電壓。
作業(yè)點(diǎn)周?chē)蚱湎路饺缬锌?燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，要檢查分析并采取清理或封蓋等措施。對(duì)于作業(yè)點(diǎn)周?chē)赡苄孤┮兹?、?燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取隔離措施。在有可燃構(gòu)件和使用可.燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，要采取防火隔絕措施。
多工種、多層次交叉作業(yè)要統(tǒng)一協(xié)調(diào)。五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)）天氣，原則上禁止露天作業(yè)，因生產(chǎn)確需的要升級(jí)管理。
作業(yè)完畢后，要將作業(yè)用的設(shè)備及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，并將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈,確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。
第九條  要規(guī)范電氣設(shè)施管理。焊接電纜必須經(jīng)常進(jìn)行檢査，及時(shí)更換或修復(fù)損壞的電纜。電纜的長(zhǎng)度應(yīng)符合規(guī)范要求。電氣焊用具、通訊和照明設(shè)備、起重機(jī)械、手持電動(dòng)工具等，應(yīng)符合作業(yè)安.全要求。超過(guò)安.全電壓的手持式、移動(dòng)式電動(dòng)工器具要配置漏電保護(hù)器和電源開(kāi)關(guān)，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。
第十條  要加強(qiáng)安.全間距管控。焊接與熱切割作業(yè)期間，距離動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距離動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體。在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及動(dòng)火點(diǎn)下方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)。
使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔氣瓶應(yīng)直立放置，氧氣瓶與乙炔瓶間距不應(yīng)小于5m，二者與動(dòng)火點(diǎn)的間距不應(yīng)小于10m，并應(yīng)設(shè)防傾倒、防曬設(shè)施。
第十一條  要加強(qiáng)應(yīng)急處置管理。要制定應(yīng)急處置預(yù)案并按期演練，配備必要的應(yīng)急救援器材和急救藥品。
第十二條  要加強(qiáng)對(duì)承包、承租方和外協(xié)隊(duì)伍的安.全管理。將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備及交通運(yùn)輸工具發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位、承租單位的安.全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進(jìn)行審查，并簽訂專(zhuān)門(mén)的安.全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安.全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。對(duì)不具備安.全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安.全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安.全檢查，發(fā)現(xiàn)安.全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。嚴(yán)禁“以包代管、只包不管”。
兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安.全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安.全管理協(xié)議，明確各自的安.全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安.全措施，并指定專(zhuān)職安.全管理人員進(jìn)行安.全檢查與協(xié)調(diào)。
第十三條要加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)作業(yè)安.全管理。實(shí)行主要負(fù)責(zé)人簽字審批負(fù)責(zé)制，設(shè)置動(dòng)火作業(yè)主管專(zhuān)職崗位，安排專(zhuān)職管理人員。作業(yè)必須編制專(zhuān)門(mén)的施工組織方案，由專(zhuān)職安.全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，落實(shí)安.全防范措施。豎井井口及各中段馬頭門(mén)、提升機(jī)房等重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)安裝消防設(shè)施，在井口、井筒、主要進(jìn)風(fēng)巷作業(yè)時(shí)，必須撤出井下所有作業(yè)人員，采取防止焊渣掉落引發(fā)火災(zāi)相應(yīng)防護(hù)措施。井下所有管線的保溫、包裝材料必須使用阻燃材料。
第十四條要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)作業(yè)安.全管理。涉及易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的作業(yè)，要制定作業(yè)方案，內(nèi)容要涵蓋風(fēng)險(xiǎn)分析、隔絕置換、安.全技術(shù)措施、安.全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底等。要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字審批、分管安.全和檢維修工作負(fù)責(zé)人共同對(duì)安.全措施的落實(shí)情況進(jìn)行簽字確認(rèn)，實(shí)施過(guò)程要有記錄。
凡在盛有或盛裝過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施，及處于易燃易爆場(chǎng)所的生產(chǎn)設(shè)備上作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)。
第十五條要加強(qiáng)涉爆粉塵區(qū)域作業(yè)安.全管理。作業(yè)前，應(yīng)清除動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所10米范圍內(nèi)的可燃粉塵、用清水噴灑打濕并配備充足的滅火器材。動(dòng)火作業(yè)區(qū)、段內(nèi)，涉粉作業(yè)設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行。動(dòng)火作業(yè)的區(qū)段應(yīng)與其它區(qū)段有效分開(kāi)或隔斷。動(dòng)火作業(yè)期間和作業(yè)完成后的冷卻期間，不得有粉塵進(jìn)入。動(dòng)火作業(yè)后，要全面檢查設(shè)備內(nèi)外部，確保無(wú)熱熔焊渣遺留，防止發(fā)生陰燃。
動(dòng)火作業(yè)采用的其他輔助工具應(yīng)當(dāng)使用防止產(chǎn)生火花的防爆工具，禁止使用鐵質(zhì)作業(yè)工具。需轉(zhuǎn)移工件或火源作業(yè)時(shí)，要將工件移至指定的安.全區(qū)進(jìn)行焊接，設(shè)置警示作業(yè)區(qū)域；工件不可轉(zhuǎn)移的，應(yīng)將火災(zāi)隱患周?chē)锌梢苿?dòng)物、可.燃物移至安.全位置。工件及火源無(wú)法轉(zhuǎn)移的，要采取措施限制火源。
第十六條要加強(qiáng)在有限空間（受限空間）內(nèi)作業(yè)安.全管理。作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相關(guān)責(zé)任人簽名確認(rèn)。同一作業(yè)涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路中的兩種或兩種以上時(shí)，除應(yīng)同時(shí)執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外，還要同時(shí)辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。
使用電焊、電鉆、砂輪等用電類(lèi)作業(yè)，要符合電氣設(shè)備與照明安.全的相關(guān)要求。使用氣焊、氣割類(lèi)等增加泄漏源的動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氣瓶要置于有限空間外部，且處于通風(fēng)口的下風(fēng)側(cè)。需進(jìn)行氣體檢測(cè)的，要待動(dòng)火作業(yè)設(shè)施和器具布置到位后方可實(shí)施作業(yè)。
第十七條要加強(qiáng)建設(shè)施工企業(yè)的作業(yè)安.全管理。作業(yè)前要辦理動(dòng)火審批，嚴(yán)格持證上崗、專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。配備消防水及滅火器具，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)可.燃物管控。作業(yè)期間，要設(shè)置接火斗防止焊渣濺落，為電焊機(jī)配備專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱，接線處設(shè)置防護(hù)罩。電焊機(jī)一次線長(zhǎng)度不超過(guò)5米，二次線長(zhǎng)度不超過(guò)30米。氧氣、乙炔瓶分類(lèi)存儲(chǔ)，減壓閥、防震圈配備齊全，作業(yè)時(shí)氣瓶嚴(yán)禁倒放。
第十八條  要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的作業(yè)安.全管理。辦理動(dòng)火審批手續(xù)，清除易燃可.燃物，配置滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安.全措施，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆.炸危險(xiǎn)后方可施工；需要施工的區(qū)域與使用區(qū)、營(yíng)業(yè)區(qū)、通道之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔；在動(dòng)火區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，商店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所禁止在營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行作業(yè)。
第十九條  要加強(qiáng)船舶修造作業(yè)安.全管理。涉及易燃易爆、中毒窒息、高處動(dòng)火的危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)的，要制定作業(yè)方案，內(nèi)容要涵蓋風(fēng)險(xiǎn)分析、隔絕置換、安.全技術(shù)措施等，辦理動(dòng)火審批手續(xù)。禁止交叉作業(yè)；清除周?chē)兹伎?燃物，配置滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安.全措施；在動(dòng)火的下方、熔渣的飛濺方向采用不燃或難燃材料進(jìn)行防護(hù)并設(shè)置警戒區(qū)，在動(dòng)火部位的船體背面采取防止?fàn)C傷的措施并設(shè)置“當(dāng)心燙傷”警示標(biāo)示；焊接作業(yè)面的船體必須可靠的接地；焊機(jī)地線與焊接件可靠連接，地線不得采用扁鋼、鋼管等代替；在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)向設(shè)置不燃材料的擋風(fēng)板；焊接電纜、氣體管線不得經(jīng)過(guò)動(dòng)火受熱部位，必要時(shí)采取耐熱防護(hù)措施；連續(xù)動(dòng)火過(guò)程中產(chǎn)生的明火必須熄滅后方可繼續(xù)作業(yè)；作業(yè)后，要全面檢查設(shè)備內(nèi)外部，確保無(wú)熱熔焊渣遺留，將作業(yè)用的工器具、臨時(shí)電源、臨時(shí)照明設(shè)備等及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。
第二十條  要加強(qiáng)紡織企業(yè)的動(dòng)火管理。易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)要害部位，為禁火區(qū)，確需動(dòng)火作業(yè)要辦理動(dòng)火審批手續(xù)。
作業(yè)前30分鐘進(jìn)行動(dòng)火分析，動(dòng)火中斷30分鐘以上的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行動(dòng)火分析。要清除易燃可.燃物，配置滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安.全措施；動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)清除動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所10米范圍內(nèi)的可燃粉塵、纖維，清除動(dòng)火點(diǎn)上部設(shè)備、管線等積聚的可燃性粉塵；使用噴淋水對(duì)動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所10米范圍內(nèi)的地面和墻體噴淋；動(dòng)火作業(yè)區(qū)段內(nèi)涉粉作業(yè)設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行；動(dòng)火作業(yè)的區(qū)段應(yīng)與其它區(qū)段有效分開(kāi)或隔斷；對(duì)動(dòng)火部位的油污和粉塵清掃徹底。
動(dòng)火作業(yè)后應(yīng)當(dāng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng)，熄滅余火，不遺漏任何火種，要全面清除焊渣等遺留物，并切斷動(dòng)火作業(yè)使用的電源，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安.全條件確認(rèn)。
第二十一條  要加強(qiáng)橡膠與塑料制品制造企業(yè)的作業(yè)管理。要制定安.全作業(yè)方案，進(jìn)行安.全教育和安.全交底，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制、安.全確認(rèn)制度、掛牌制、監(jiān)護(hù)制等。作業(yè)前應(yīng)有專(zhuān)人對(duì)作業(yè)部位及安.全設(shè)施進(jìn)行確認(rèn)，并辦理有關(guān)動(dòng)火審批手續(xù)。由有相應(yīng)資格的專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行動(dòng)火操作，并設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。作業(yè)完畢，及時(shí)恢復(fù)安.全裝置并檢查殘留火種。制定粉塵爆.炸應(yīng)急處置方案，及時(shí)清掃作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附著的粉塵，做好防擴(kuò)散措施。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存有溶劑、揮發(fā)性氣體、有毒物質(zhì)、天然膠與合成膠、粉料、易燃易爆化工原料等物料時(shí)，應(yīng)參照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安.全規(guī)范》（GB30871）進(jìn)行作業(yè)。
第二十二條  要加強(qiáng)涉氨制冷企業(yè)作業(yè)安.全管理。作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、制定專(zhuān)項(xiàng)方案，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)評(píng)審、確認(rèn)，必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審核、確認(rèn)，按照管理要求辦理動(dòng)火證，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字審批。作業(yè)點(diǎn)周?chē)兹嘉锲繁仨毲謇砀蓛?，作業(yè)管道、容器必須吹掃、置換至合格，對(duì)周?chē)墓艿?、容器進(jìn)行隔熱隔離，相關(guān)聯(lián)的管道、容器采用安裝盲板、拆除等措施進(jìn)行隔離。作業(yè)負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)落實(shí)相應(yīng)的管控措施、由監(jiān)督人員確認(rèn)合格后，方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中監(jiān)督人員要隨時(shí)關(guān)注周?chē)h(huán)境變化，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知作業(yè)人員停止作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后，監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員一起清理殘留火種，確認(rèn)作業(yè)點(diǎn)溫度降至正常溫度。
第二十三條  要加強(qiáng)機(jī)械行業(yè)作業(yè)安.全管理。應(yīng)先進(jìn)行動(dòng)火審查，確認(rèn)作業(yè)設(shè)備合格，配備相應(yīng)的消防器材和安.全防護(hù)用品，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員后，開(kāi)具動(dòng)火證。焊接設(shè)備應(yīng)有完整的防護(hù)外殼，一、二次接線柱處應(yīng)有保護(hù)罩。現(xiàn)場(chǎng)使用的電焊機(jī)應(yīng)設(shè)有防雨、防潮、防曬、防砸的措施。焊割現(xiàn)場(chǎng)及高空焊割作業(yè)下方，嚴(yán)禁堆放易燃、易爆物品。電焊機(jī)導(dǎo)線不得搭在易燃、易爆、帶有熱源或有油的物品上；不得利用建（構(gòu)）筑物的金屬結(jié)構(gòu)、管道、軌道或其他金屬物體，搭接起來(lái)，形成焊接回路；嚴(yán)禁使用氧氣、天然氣等易燃易爆氣體管道作為接地裝置。當(dāng)需要加長(zhǎng)導(dǎo)線時(shí)，應(yīng)相應(yīng)增加導(dǎo)線的截面積。當(dāng)導(dǎo)線通過(guò)道路時(shí)，應(yīng)架高或穿入防護(hù)管內(nèi)埋設(shè)在地下；當(dāng)通過(guò)軌道時(shí)，應(yīng)從軌道下面通過(guò)。
需焊割受壓容器、密封容器、粘有可燃?xì)怏w和溶液的工件時(shí)，應(yīng)先消除容器及管道內(nèi)壓力，清除可燃?xì)怏w和溶液，并沖洗有毒、有害、易燃物質(zhì)；對(duì)存在有殘余油脂的容器，宜用蒸汽、堿水沖洗，打開(kāi)蓋口，并確認(rèn)容器清洗干凈后，灌滿(mǎn)清水后進(jìn)行焊割。焊、割密封容器時(shí)，應(yīng)留出氣孔，必要時(shí)應(yīng)在進(jìn)、出氣口處裝設(shè)通風(fēng)設(shè)備；容器內(nèi)照明電壓不得超過(guò)12V。焊割銅、鋁、鋅、錫等有色金屬時(shí)，應(yīng)通風(fēng)良好，焊割人員應(yīng)戴防毒面罩或采取其他防毒措施。當(dāng)預(yù)熱焊件溫度達(dá)150℃以上時(shí)，應(yīng)設(shè)擋板隔離焊件發(fā)出的輻射熱，焊接人員應(yīng)穿戴隔熱的石棉服裝和鞋。在潮濕地帶作業(yè)時(shí)，應(yīng)鋪設(shè)干燥的絕緣物品，操作人員應(yīng)穿絕緣鞋。當(dāng)清除焊渣時(shí)，應(yīng)戴防護(hù)眼鏡、手套。
第二十四條  本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件2
動(dòng)火作業(yè)安.全常識(shí)
 
一、動(dòng)火作業(yè)
是指能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。
 大量的施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)是由于動(dòng)火作業(yè)引起，其原因是動(dòng)火管理缺失和動(dòng)火作業(yè)不慎，引燃動(dòng)火點(diǎn)周邊的易燃、可.燃物所致。
 二、三不動(dòng)火”
  是指沒(méi)有動(dòng)火證不動(dòng)火；防火措施不落實(shí)不動(dòng)火；監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火。
 三、動(dòng)火作業(yè)準(zhǔn)備
（一）動(dòng)火作業(yè)條件
1. 動(dòng)火作業(yè)人員必須持有特殊工種上崗操作證；
2. 雨天不得露天焊接作業(yè)；
3. 五級(jí)以上大風(fēng)不得露天動(dòng)火作業(yè)。
（二）動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
1.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)?0米范圍內(nèi)的可燃、易燃物進(jìn)行清理；
2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及其附近無(wú)法移走的可.燃物，應(yīng)采用不燃材料對(duì)其覆蓋或隔離，嚴(yán)禁在裸露的可燃材料上直接進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)；動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須放置滅火器、消防沙土等消防器材；
3.高處動(dòng)火作業(yè)下方必須做好隔離、警戒，隔離、封蓋下水道等可燃?xì)怏w聚集場(chǎng)所；清理動(dòng)火區(qū)域下方15米范圍內(nèi)可燃、易燃物；
（三）動(dòng)火作業(yè)注意事項(xiàng)
1. 盛裝過(guò)可燃爆氣體、液體、有毒物質(zhì)的各種容器、管道，必須徹底清洗、置換、檢測(cè)，確認(rèn)安.全后，經(jīng)許可方可動(dòng)火作業(yè)；
2.焊接動(dòng)火，嚴(yán)禁利用帶壓物料管道、容器鏈接焊接地線；
3.氧割作業(yè)，氧氣瓶、乙炔氣瓶間距5米，距離明火作業(yè)點(diǎn)10米；氣瓶必須安裝回火閥，立放、固定，乙炔氣瓶防止暴曬；作業(yè)時(shí)，先開(kāi)乙炔氣瓶手閥、點(diǎn)火，再開(kāi)氧氣瓶手閥調(diào)節(jié)火焰，關(guān)時(shí)，先關(guān)氧氣瓶手閥，再關(guān)乙炔氣瓶手閥熄火；
4.動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)斷開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)電源；對(duì)焊渣、火星、飛濺等高溫物體清理；清理工具、設(shè)備和高處作業(yè)雜物；對(duì)容器、管道內(nèi)部遺留物件清理；經(jīng)安.全檢查，確認(rèn)無(wú)安.全隱患后，方可離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
 
 
 
 
 
 
 

煙臺(tái)市牟平區(qū)安.全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室      2021年3月5日印發(fā)